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大数据助力平安武汉 每个门栋将贴综合服务二维码

摘要】武汉市社会管理与服务系统指挥中心可以监控每个网格的情况。武昌黄鹤楼街读书社区,阳光从老居民楼的缝隙间穿透过来,路过的行人被拉出长长的影子。

武汉市社会管理与服务系统指挥中心可以监控每个网格的情况

网格员陈燕湘在工作中

楚天都市报记者熊爱玲陈凌墨通讯员严峥 摄影:楚天都市报记者王永胜

11月26日,雨后初晴。武昌黄鹤楼街读书社区,阳光从老居民楼的缝隙间穿透过来,路过的行人被拉出长长的影子。

54岁的网格员陈燕湘,踩着清晨的阳光,穿行在他的“格子”里。读书社区被划分为19个网格,老陈负责的第六网格近三千平方米,住着300多户居民。

发现路上一处窨井盖缺失,老陈拿起手机,拍照上传。“这是‘社管通’,发现问题拍照片传到系统,会有专人来处理。”

11月27日,武汉市召开创新社会治理加强基础建设工作会议,一揽子出台“1+10”份文件,升级版的“平安武汉”模式开启。接下来,全市近2万名网格员,都将配备和老陈一样的“社管通”,它连接着武汉市社会管理和服务信息系统。

下月起,“智慧社会管理”的二维码将张贴到三镇居民的每个门栋上,扫描二维码,不仅可以享受网格员的管家式服务,还可一键搞定缴水电费、查停车场等生活服务。

网格员从“专科”到“全科”

26日上午8点30分,网格员陈燕湘的一天的巡查开始。他负责的三千平方米网格范围,包括三个居民小区,他一天要转至少8小时。

“首先看卫生,这个一目了然。”在读书院49号还建楼下,老陈发现一处健身器材上晾晒着棉絮,立即拍照上传到“社管通”。“我们能当场处理的,就得处理。”说话间,他敲开一楼住户的门,原来是低保户周婆婆晾晒的被褥,他帮着周婆婆把被子晾到附近的晾衣架上。

“不好意思哦。”周婆婆告诉记者,老陈平时没少帮她的忙,“上次下水道堵了,还是陈师傅帮忙弄好的。”

巡查一上午,老陈已经拍了十多张照片,包括乱贴的牛皮癣、楼道的乱堆乱放、溢出路面的垃圾箱等等。其间,还处理了一起突发的停水问题。

“以前我们像专科医生,现在我们像全科医生,从清洁卫生到邻里纠纷,我们都要管。”老陈笑着说。就在上个月的一天中午,他巡查时发现一个小巷子乱堆物品起火,立即动员并指挥居民们,用了30多个灭火器,将火势及时控制住。今年上半年,他在巡查中还发现了翻墙入户的小偷,和大家一起逮到后送到了派出所。

记者在老陈的“社管通”上看到,网格员每完成一起群众诉求,还要由群众来评分。“群众评价很重要,不仅是一种监督和激励,以后还可能决定着我们的收入。”

为市民配备近2万名贴身管家

今年3月,武汉市在黄鹤楼街启动创新网格化管理试点。老陈所在的读书社区,一共划分为19个网格,网格员归属为社区工作者。

“网格员,由社区工作者兼任,岗位定位更加明晰。”武汉市综治办副主任王湫萍说,网格员在社区发挥着五大作用:社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、社区居民服务员、政策法规宣传员、平安建设联络员。

“大事小事,随么事他都管。”对于这一点,读书院49号还建楼居民张善诚感受深刻。“今年我们小区物业公司走后,路灯几乎都不亮了,陈师傅发现后,和公路局积极协调,现在装了13盏路灯。”还有一次,树木挡了张善诚家的阳光,找到老陈后,他当天就联系绿化部门来剪枝。

目前,包括陈燕湘在内的近2万名网格员,遍布武汉三镇。王湫萍介绍,武汉市网格化管理已实现全覆盖,全市3300多个社区和村,共划分人房网格约1.56万个。中心城区配备网格员1.6万人,在农村配备网格信息员3000多名。

2012年,武汉启动社会管理与服务网格化建设工作。目前,已将公安、民政、房管等23个部门相关的信息资源进行整合,实现社会管理要素信息的高度共享,形成了一张社会服务管理的大网。

一张大网打造升级版“平安武汉”

27日上午,记者在位于武汉市社会管理与服务系统指挥中心,看到了这张“大网”。

“通过这个系统的市级平台,我们可以全面、实时掌握全市各区、街道(乡镇)、社区(村)以及各个网格的工作和运行情况。”王湫萍说。

系统主界面显示,目前全市共核实实有人口信息935万,采集共享了370万户房屋信息,约80万企业信息和近200万个城市管理部件信息。

不仅仅只是人房网络,该系统还将城管网络,以及工商、教育、食药监、质监、农业、气象等综合网络纳入,互相融合,形成一张功能强大的网。

在系统界面上,点开任意一个社区,可以看到社区房屋、人员等各类信息。“比如全市1300万个窨井盖,都标注了坐标位置和管理信息。如果网格员拍到一个窨井盖丢失,系统会自动识别属于哪个部门,并以闪烁的红灯进行预警。如果不处置好,这个红灯会一直闪烁。超出规定时间处理,会影响该单位的绩效考核。”王湫萍说。

今年7月8日,武汉连日暴雨,又启“看海模式”。系统根据各种数据测算出渍水点,并按照红、橙、黄、蓝四级标明渍水的严重程度。“当时汉阳的严重渍水点就有12个,被红色预警,方便各部门科学调配人力,快速处置。”

数据比对让“骗保”无所遁形

“目前,这个系统平台已初步具备‘大数据’基础功能。”王湫萍说,运用这个系统,可以将关联共享68类信息进行比对分析。

王湫萍举例说,通过发挥数据融合功能,去年12月系统完成低保信息审核。在全市15万户,26万人的低保信息中发现有1816户拥有二套住房,5384人持有工商营业执照,4877人拥有车辆,不符合领取低保的基本条件。民政部门依此核实,并依法依规予以取消。

网格化管理在教育资源合理配置方面也发挥了积极作用。通过系统,可以查找武汉市1883所中小学、幼儿园的分布情况及详细信息。记者看到,京汉学校旁的数字显示为红色-243。

“这是指学校的容量与周边小区需求相比,还差243个学生不能安排。去年这一数字是-1826,我们将这个信息反馈给教育部门,经过资源配置和调整,今年的情况在好转。”王湫萍说。

王湫萍介绍,这一系统的市民版已经出炉,下个月起,将以二维码的形式贴在每户门栋,市民拿手机扫描,不仅能呼叫网格员上门服务,还能通过APP应用,享受缴水电费、查停车场等几十项生活服务。

责编:王玉涛