福建省教育厅近日印发《关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》，要求各地各校切实持续推进中小学生减负工作，于2021年底前将行之有效的工作做法制度化，力争形成长效管理监督机制。

《通知》围绕作业、睡眠、手机、读物、体质等关键领域和薄弱环节，提出十项落实举措，突出政策底线边界，突出落实刚性要求，着力强化可操作性、可执行性。

——在作业管理方面，《通知》强调压减作业总量，平衡各学科作业数量，要求教师对学生书面作业全批全改，及时反馈，提高作业整体效益。

——在睡眠管理方面，要求学校守住上午上课时间底线，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生提出“学校应提前开门、妥善安置”的关爱措施；明确个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，应先按时就寝，作业可暂不完成，教师不应对学生进行教育惩戒。

——手机管理方面，明确中小学生手机有限带入校园原则，禁止带入课堂；要求学校制定出台配套措施，完善手机等电子产品的管理，让学校回归安静的读书空间。

——读物管理方面，要求建立健全进校读物的审查机制，为学生提供健康的精神食粮。

——体质管理方面，要求开齐开足上好体育与健康课程，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间；中小学每天安排不少于30分钟大课间体育活动，10分钟眼保健操时间，每个学生要掌握1至2项运动技能。

此外，《通知》还对加强教学管理、提升教育服务能力、推进教育评价改革等工作作出明确规定。

——课堂教学管理方面，要求强化各级落实主体责任，完善集体备课、听课、评课制度，提升课堂教学质量。课程管理强调中小学要开齐开足开好国家规定课程，全面执行各学段“零起点”教学，做到应教尽教，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。

——考试管理强调严格控制考试次数，降低考试压力，鼓励各校在小学一年级上学期不进行统一纸笔考试，积极探索其他灵活评价方式，促进小幼衔接。

——从完善课后服务、规范校外培训、加强家庭教育指导等三方面提升教育服务能力，大力推进公益惠民、自愿参加、形式多样的中小学课后服务工作，完善课后服务政策体系，实现课后服务“扩面提质”。

——全面加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理，切实避免“校内减负、校外增负”。充分发挥家长学校、家委会、家长会的重要作用，推进校内减负向校内外协同抓减负转变，形成家校协同育人合力。

——注重深化教育评价改革，建立科学质量评价体系，强化质量监测和义务教育质量评价结果运用，以评促建、以评促改，强化过程性评价和发展性评价，切实发挥评价正面导向作用。（庄严）