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福州:“马上就办”庚续相传
更新时间:2021-03-25 16:37:41 来源:东南网

传承弘扬优良作风、“一栋楼办公”精髓,优化提升营商环境,打造“投资洼地”,助推崛起“产业高地”

福州:“马上就办”庚续相传

东南网3月25日讯(福建日报记者 段金柱 卞军凯)3月20日,为期三天的首届中国跨境电商交易会在福州落幕,超6.2万名专业客商到会采购,意向成交金额35亿美元。“近九成参展商已经续订了下届展位,并呼吁进一步扩大展会规模!”组委会招商负责人感慨地说,福州将成为跨境电商产业发展的宝地。

办一场盛会,聚一个产业,首届跨交会的大获成功,得益于近年来福州营商环境的大力提升,为产业发展创造了肥沃的土壤。

能成为营商环境“优等生”,缘自福州久久为功的扎实奋斗。多年来,福州市不断传承弘扬习近平总书记在福州工作时倡导的“马上就办、真抓实干”的优良作风,以优化营商环境为着力点,推出一系列改革举措,通过营商环境提升,激发经济发展活力。

据统计,截至2020年12月底,福州市实有市场主体达81.38万户,同比增长14.92%,逆势创出新高,充分彰显“马上就办”的强力带动效应。

打出改革组合拳,办事更快了

登记注册一家新企业,需要多长时间?申请营业执照、刻公章、申领税务发票、办理“五险一金”登记……虽包含多项流程、涉及多个部门,但福州将时间压缩到了最短——企业开办全流程只需5个工作小时,创造了全省领先的办事速度。

从2018年的8.5个工作日,到如今的5个工作小时,企业开办时间的大幅压缩,体现了福州深化行政审批制度改革带来的巨大变化。

上世纪90年代,习近平总书记为福州留下了“马上就办、真抓实干”的宝贵精神财富,并在全国开创了“一栋楼办公”“一条龙”服务的行政审批改革先河。传承“马上就办”优良作风和“一栋楼办公”精髓,福州不断打出改革组合拳,用更快的办事速度,为企业和群众提供更优质的政务服务。

“一个窗口搞定,时间节约了将近2/3。”福州宏泰儿童用品公司经办邓建华办好“五险”开户后,对新窗口带来的便利感到意外又欣喜——2020年,福州市行政(市民)服务中心开设新窗口,推出“打包办”服务,将“五险”开户等涉及多个部门、需要多次提交材料的事项“打包”,由一个窗口办理,不让办事企业和群众来回多跑腿。

“一窗受理,集成服务”、全城通办、跨省联办……近年来,像“打包办”一样的改革创举在福州不断涌现。2018年以来,福州先后实施营商环境“1.0”“2.0”改革,2020年又启动“3.0”“3.5”改革,已累计推行近500项改革举措。目前,福州市99%的审批服务事项,已将承诺时限压缩在法定时限的20%以内,压缩比例位列全国第一。

政务服务进园区,上门送审批

前段时间,位于福州市鼓楼区的福州软件园挂出了一块新牌子——鼓楼区行政服务中心福州软件园分中心。“我们把政务大厅搬到了园区,搬到了企业身边,方便园区企业办事。”分中心负责人雷芳萍说。

为了进一步深入弘扬“马上就办”工作作风,福州市启动“政务服务进园区”行动,以服务园区企业、服务项目、服务企业职工为目标,重点推进一批政务服务进入园区。

“园区是承接产业的载体、集聚企业的平台。推动政务服务进园区,是进一步提高政务服务效率、优化营商环境的新探索。”福州市行政(市民)服务中心管委会主任张晓容介绍。

“分中心办理的政务服务,都是园区企业办事的高频事项。”雷芳萍介绍,分中心对今年以来园区企业线下申办的政务服务事项进行梳理,将政务大厅内可办理的事项由81项增加至302项,并新增企业证照联办业务,让企业办事不出园区。

“审批服务送上门,给我们带来很大方便。”位于福清市江阴港城经济区的浮法玻璃有限公司负责人说,企业在筹建LNG燃气自备站项目时,由福清市行政服务中心牵头组成的“流动政务服务队”到企业走访,来自建设、规划、环保等部门的服务队成员群策群力,不仅为项目量身定制了效率最高的审批流程图,还合理设置了各项审批的节点,“精准指导,科学高效,对项目建设帮助很大”。

目前,福州市已确定了5种“政务服务进园区”的方式,包括设置行政服务分中心、安放自助机、提供代办、推行“云代办”、组建流动服务队,由各地因地制宜,全力推进,为企业送去更贴近、更优质的服务。

数字应用全流程,一趟不用跑

提交了办事申请材料后,审批由“机器人”完成,时间以秒计算,如此场景,你想象过吗?实际上,这在福州已经成为现实。

去年4月,福州在全省率先推出行政审批事项智能化“秒批”服务——经办人员在网上提交材料后,后台交给“机器人”审批,证照材料由窗口免费寄送,不仅审批速度大大加快,而且一趟不用跑。

目前,纳入“秒批”范围的事项,都是企业生产经营中的高频事项。“运输企业运输建筑垃圾备案”就是其中之一,在福州市行政服务中心每天办件量为30件至40件。“过去,我在窗口办理,来回路程时间加上办理时间大约要3小时。”福建成景运输有限公司经办人员陈浩感慨地说,现在点点鼠标交材料,5分钟就能全部搞定,“公司车辆的使用效率大大提升,能更好为项目建设服务。”

为了让群众办事“马上办”“一趟不用跑”,福州以建设数字应用第一城为目标,持续完善5大公共基础数据库及10余个专题数据库,建立受理企业难题的福州市企业服务平台,将数字化应用到办事全流程,推进政府数字化转型,以畅快的“线上办”为企业和群众带来获得感。

作为“线上办”的主要载体,截至目前,“e福州”APP注册用户数已突破800万大关。上线3年来,它为市民和企业用户累计提供各项服务4.69亿次。

传承“马上就办”,优化营商环境,永远在路上。近日,福州市出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》,计划在2021年底前,将开办企业办理时限压缩到5个工作小时以内,并探索推行更多行政审批业务“秒批制”,力争营商环境便利度达到世界银行评价前20位水平,营商环境水平进入全国省会城市先进行列。

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