如何将当事人对立的“评理”诉求,转化为共同解决问题的“签约”行动,是衡量基层调解智慧的一把标尺。近日,福建省南安市柳城街道成功化解的一起医疗纠纷,便提供了这样一个经典案例:一场可能引爆冲突的“评理会”,在调解专班的专业设计与引导下,最终转化为双方现场签署协议、合影留念的圆满结局,彰显了新时代“枫桥经验”的本地化实践。
某日,患者在某村卫生所就诊后突发不适,送医后病情严重,双方纠纷发生。12月7日,柳城街道调解专班介入后,患者家属在调解阶段中明确提出:必须召开面对面的“评理会”,要求诊所当面“给个说法”。诊所方则坚持,所有讨论必须严格限于法律框架,否则将直接诉诸司法程序。
诊所方“依法解决”的底线回应,让调解专班产生了核心的职业预判与担忧。调解员清醒认识到,在责任认定尖锐对立、情绪一触即发的情况下,一个仓促召开、缺乏准备的“评理会”,极易失控为情绪宣泄与相互指控的场所。这不仅无助于解决问题,反而会彻底摧毁刚刚搭建起的脆弱对话桥梁,必然触发诊所方的诉讼底线,导致调解在启动阶段即告失败。他们的担忧,源于对“调解失败”这一结果的敬畏,而非单纯的程序风险。
因此,专班做出了关键的战略决策:12月7日的介入,目标绝非立即召开评理会,而是启动一场更为艰巨的“会前共识攻坚战”。在南安市信访联席办的指导及柳城司法所的统筹下,由“金牌搭档”——五星级调解员王秀英与资深调解员吴丽燕牵头,联合市医调委、柳城派出所、社区卫生服务中心组成专业团队。他们的核心任务是,通过多轮高强度的“背对背”沟通,运用法、理、情专业技艺,将评理会上可能激辩的所有核心争议——从医学责任的专业辨析到赔偿预期的差距弥合——在会前逐一拆解、转化与拉近。
这场攻坚的本质,是将“寻找过错”的对抗性议题,系统性地重构为“共担风险、共寻出路”的建设性谈判。经过二十余日艰难而细致的协商,当双方对解决方案的核心条款已达成实质性默契时,那个曾被要求的“评理会”,才被安全、顺势地转化为“最终解决方案确认暨协议签署会”。会议当天,氛围不再是预想中的对抗,而是围绕既定共识的最终确认。双方当场签署了包含一次性补偿、彻底了结所有争议的一揽子协议,并欣然合影,为纠纷画上了充满象征意义的句号。
本案的成功,标志着基层调解从“被动调和”向“主动程序设计”与“预期管理”的范式升级。柳城街道联合调解分中心的实践表明,卓越的调解不仅是化解冲突,更是通过精准的风险预判、精巧的程序编排和坚韧的共识构建,引导当事人将情绪化的“讨说法”诉求,创造性转化为理性务实的“解决问题”行动。这种融合了法治刚性、专业支撑与调解艺术的“系统性化解”能力,为建设更高水平的平安中国与基层社会治理现代化,提供了极具价值的“南安样本”。
(责任编辑:姚宇琛)