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安溪:“联动+下沉”创新治理“双轮驱动”温暖惠民

基层治理是国家治理的基石,社区和谐是社会稳定的基础。如何有效化解邻里纠纷,将矛盾消弭于萌芽,让法治阳光普照每个角落,是新时代社区治理的重要课题。福建省安溪县茶博汇社区以党建引领为核心,探索出一套融合“社区+业委会+物业”三方联动调解与“三官一律”司法力量下沉的双轨并行治理模式,不仅成功破解了一系列困扰居民的“堵心事”“烦心事”,更将法治服务精准送达“最后一米”,为提升基层治理体系和治理能力现代化提供了生动实践。

“三方联动”协同发力,邻里心结就地化解

今年以来,安溪茶博汇社区深入实践“早发现、早介入、早解决”理念,创新运用“三方联动”调解机制,由社区党组织牵头,居委会、业主委员会和物业服务企业紧密协作,形成矛盾纠纷排查调处的强大合力。该机制运行以来,已成功调解各类社区邻里纠纷数十起,调解成功率达95%以上,居民满意度持续攀升,有力筑牢了社区和谐稳定的第一道防线。

面对社区公共空间管理难题,“三方联动”展现了其高效协同的优势。此前,茶博汇小区一处消防通道被商户杂物长期占据,不仅影响通行,更存在严重安全隐患,邻里关系因此紧张。社区居委会在巡查发现后,迅速联动业委会与物业成立专项调解小组。调解员不仅明确指出了占用消防通道的法律后果和安全风险,更注重倾听双方诉求。了解到店主存在实际清运困难后,小组协调物业提供清运支持;针对居民对长效管理的担忧,则承诺建立定期巡查机制。通过情、理、法结合的有效沟通,店主当场完成清理并承诺不再堆放,居民们的眉头也得以舒展,一条“堵心路”重新变成了“舒心路”。

在处置因房屋装修漏水引发的赔偿纠纷时,“三方联动”机制再显成效。调解员、业委会代表与物业人员协同上门,采取“背靠背”与“面对面”相结合的灵活方式。一方面,向责任方清晰阐明《民法典》等相关法律规定,明确其赔偿责任;另一方面,引导双方换位思考,珍视邻里情谊。通过多次耐心细致的协调,最终促使双方就维修方案和赔偿金额达成一致,不仅解决了财产损失问题,更弥合了因此产生的邻里裂痕。这些案例证明,“三方联动”机制将社区的桥梁作用、业委会的自治作用和物业的服务功能有机融合,实现了矛盾纠纷的源头治理和就地化解。

“司法下沉”精准服务,法治保障直抵家门

在深化“三方联动”的同时,茶博汇社区党支部敏锐洞察到居民对专业化、权威性法律服务的迫切需求。为此,社区积极探索党建引领基层治理新路径,创新推出“业主接待日”活动,并以此为抓手,联合县法院、检察院、公安局、司法局、住建局及专业律师团队,共同组建了“住宅小区物业管理司法联盟”,推动法官、检察官、警官、律师及司法行政人员(简称“三官一律”)定期进小区,变被动接访为主动服务,将法治力量直接下沉到居民身边。

每月固定的“业主接待日”,成为了社区法治建设的亮丽风景线。活动现场,“三官一律”工作人员组成专业服务团队,以“现场办公+专业咨询”模式,围绕物业纠纷、相邻权争议、家庭矛盾、物权保护等居民高频遇到的“关键小事”,提供“一对一”的法律答疑和调解服务。他们不仅是解决具体纠纷的“坐诊医生”,更是普及法律知识的“宣传员”。通过以案说法、以例释法,用通俗语言解读晦涩法条,有效提升了居民的法律意识和依法维权能力。居民张女士在咨询后感慨:“困扰许久的漏水维权难题,今天得到了清晰的专业指导,心里终于有了底。”据统计,自“业主接待日”活动开展以来,已累计接待居民咨询超过300人次,现场成功引导或化解潜在纠纷百余起,法治获得感看得见、摸得着。

为进一步拓宽居民参与治理的渠道,“业主接待日”现场还专门设置了“心愿墙”,广泛征集关于社区管理、物业服务、环境改善等方面的意见建议。相关部门现场认领、限期反馈、承诺践诺,形成了“收集-认领-解决-反馈”的闭环管理。这面墙已成为汇聚民智、畅通民意的有效窗口,累计收集各类意见建议200余条,推动解决停车管理、公共设施维修、垃圾分类等实事150多件,真正做到了“民有所呼,我有所应”。

通过双轨治理模式的深入推进,茶博汇社区12345热线投诉量同比下降约30%,涉及物业管理和邻里纠纷的报警率显著降低,社区整体治安满意度调查得分位居辖区前列。更为重要的是,居民的主人翁意识和参与社区共建共治的积极性被充分调动起来,法治、德治、自治相结合的治理格局日渐成熟。

安溪茶博汇社区党支部书记、居委会主任谢敏华表示,三方联动”调解与“业主接待日”司法下沉,是党建引领下常态化、长效化的治理“双轮驱动”。前者发挥熟人社区情理优势,柔性化解日常矛盾;后者依托专业法律力量,为复杂疑难问题提供权威解纷保障。这种“前端调解”与“后端支撑”的优势互补,实现了风险隐患“早发现、早防范、早处置”,是深化社区共治共享、筑牢和谐根基的关键机制。(杨漳凤、黄丽月、林紫嫣)

(责任编辑:姚宇琛)